En la mañana del 12 de noviembre de 2026, a las 10:00 horas, se ha celebrado, en dependencias de la Dirección General de la Guardia Civil, una reunión del Grupo de Trabajo «Productividad por Objetivos ATGC», en la que ha participado un representante de Independientes de la Guardia Civil (IGC).
El objetivo de este Grupo de Trabajo es abordar la Instrucción 19/2025 de la Jefatura de la Agrupación de Tráfico, relativa al desarrollo de la gestión de la productividad por objetivos en la ATGC para el próximo ciclo.
La propuesta contempla modificaciones en los parámetros de evaluación y en sus correspondientes ponderaciones, que afectan directamente a la valoración de la actividad, los resultados y la calidad del trabajo desarrollado por las distintas unidades.
Principales modificaciones en los parámetros de productividad
La Administración plantea una redistribución de los porcentajes asignados a los tres grandes bloques de evaluación:
- ACTIVIDAD: aumenta del 55,93 % al 62,47 %.
- RESULTADO: disminuye del 29,54 % al 25,42 %.
- CALIDAD: se reduce del 14,53 % al 12,11 %.
Modificaciones en los indicadores de actividad
Entre los principales cambios propuestos destacan los siguientes:
- Denuncias radar: se mantienen los indicadores A2 (denuncias radar sin notificar), con una ponderación del 0,73 %, y A3 (denuncias radar notificadas), con un 4,84 %. Sin embargo, desaparece el indicador relativo a vehículos controlados mediante radar, que anteriormente tenía una ponderación del 1,94 %.
- Denuncias por alcohol y drogas: se separan ambos conceptos, estableciéndose el indicador A4 (denuncias por alcohol), con una ponderación del 2,42 %, y el A5 (denuncias por drogas), también con un 2,42 %. Desaparece el indicador relativo a pruebas de drogas, anteriormente ponderado con un 2,42 %.
- A7 – Denuncias por elementos de seguridad: disminuye del 3,63 % al 2,42 %.
- A8 – Otras denuncias de seguridad vial: disminuye del 2,42 % al 1,21 %.
- A10 – Vehículos controlados en transportes: disminuye del 3,63 % al 2,42 %.
- A11 – Denuncias de seguridad a la movilidad: se introduce este nuevo indicador, con una ponderación del 2,42 %. La Administración dará a conocer posteriormente las infracciones que se incluirán en este apartado.
- A12 – ARENAS: disminuye del 4,84 % al 2,42 %.
- A14 – Acompañamientos: se incorpora como nuevo indicador, con una ponderación del 4,84 %.
- A15 – Delitos del artículo 384: aumenta del 2,42 % al 3,63 %.
- A17 – Delitos de seguridad a la movilidad: se incorpora como nuevo indicador, con una ponderación del 2,42 %.
- A21 – Kilómetros patrullados en motocicleta: disminuye del 6,05 % al 4,84 %.
Modificaciones en los indicadores de resultado
- R1 – Siniestros con víctimas: aumenta del 2,91 % al 3,63 %.
- R2 – Siniestros graves: disminuye del 12,11 % al 9,69 %.
- R3 – Siniestros mortales: disminuye del 14,53 % al 12,11 %.
Modificaciones en los indicadores de calidad
Se reduce del 3,63 % al 2,42 % la ponderación de los siguientes indicadores:
- C1 – ARENAS abiertos.
- C2 – Fotogramas rechazados ESTRADA.
- C3 – Denuncias pendientes de comprobar.
- C4 – Siniestros viales mal georreferenciados.
Además, se introduce un nuevo indicador:
- C5 – Errores en el nombramiento del servicio, con una ponderación del 2,42 %.
Reivindicaciones y propuestas defendidas por IGC
Durante la reunión, Independientes de la Guardia Civil (IGC) ha trasladado a la Administración diversas reivindicaciones dirigidas a mejorar las condiciones económicas de los componentes de la Agrupación de Tráfico, garantizar la transparencia en la distribución de los incentivos y establecer un sistema de evaluación más equitativo y ajustado a las condiciones reales de prestación del servicio.
1. Actualización de la productividad O3: mínimo de 300 euros mensuales
Desde IGC hemos solicitado la revisión y actualización de la cuantía mensual correspondiente a la productividad O3, cuyo importe permanece inalterado desde la reducción aplicada hace más de una década.
Esta situación resulta especialmente significativa si se tiene en cuenta la pérdida de poder adquisitivo derivada del incremento del coste de la vida.
En este sentido, la inflación acumulada en España entre 2010 y 2026 se sitúa aproximadamente en el 39,15 %, de acuerdo con la evolución del Índice de Precios de Consumo (IPC) elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Por ello, hemos instado a la Administración a actualizar esta modalidad de productividad para recuperar, al menos parcialmente, el poder adquisitivo perdido.
IGC propone que la cuantía de la productividad O3 se establezca en un mínimo de 300 euros mensuales.
2. Transparencia en el cálculo y asignación de la productividad O1
Hemos solicitado que la Administración dé a conocer, de forma clara, detallada y accesible para todos los componentes de la Guardia Civil, el procedimiento utilizado para determinar la asignación de la productividad O1.
Consideramos imprescindible que se publiquen mensualmente los resultados obtenidos, debidamente desglosados por unidades y por cada uno de los indicadores establecidos.
Esta información deberá incluir la ponderación y valoración aplicada a cada parámetro, permitiendo conocer cómo se determina la puntuación y la correspondiente asignación económica.
La transparencia debe constituir un principio fundamental del sistema de productividad, garantizando que todos los componentes puedan conocer y comprobar los criterios utilizados.
3. Criterios objetivos y transparentes para la productividad O2
Desde IGC hemos reclamado el establecimiento y publicación de criterios claros, objetivos, cuantificables y previamente definidos para la propuesta y adjudicación de la productividad O2.
Consideramos necesario evitar que su asignación quede supeditada exclusivamente a criterios cuantitativos o a apreciaciones subjetivas y discrecionales de los responsables de las distintas unidades.
Asimismo, hemos solicitado que todos los componentes puedan conocer:
- Los criterios utilizados para la valoración.
- La distribución de los incentivos.
- Los procedimientos de propuesta y asignación.
- La periodicidad con la que se conceden estas productividades.
Estas medidas contribuirían a reforzar la confianza en el sistema, garantizar un trato equitativo y evitar diferencias de criterio entre unidades.
IGC defiende un modelo de productividad basado en parámetros homogéneos, verificables y vinculados al rendimiento profesional real, evitando cualquier situación de arbitrariedad.
Propuestas concretas de IGC sobre los indicadores del Anexo I
4. Problemas técnicos de los cinemómetros Autovelox 106
Hemos trasladado a la Administración la problemática derivada de los fallos técnicos recurrentes en los cinemómetros Autovelox 106, especialmente durante el proceso de descarga de las sesiones de control de velocidad.
Estas incidencias ocasionan, en determinadas ocasiones, la pérdida irreversible de los archivos fotográficos que constituyen el soporte documental de las infracciones detectadas, impidiendo su correcta tramitación y notificación con las debidas garantías.
Se trata de circunstancias estrictamente técnicas, completamente ajenas a la voluntad, actuación y dedicación de los efectivos encargados del servicio.
Sin embargo, estas deficiencias pueden repercutir negativamente en los resultados de las unidades que tienen asignados estos dispositivos.
Por ello, IGC ha solicitado que estas incidencias técnicas sean tenidas en cuenta en los sistemas de evaluación, evitando que las unidades afectadas resulten perjudicadas o penalizadas por circunstancias que no les son imputables.
Asimismo, hemos reclamado que se adopten las medidas necesarias para solucionar estas anomalías y garantizar el correcto funcionamiento de los equipos.
5. Mayor ponderación de las denuncias por alcohol y drogas
Desde IGC hemos solicitado una revisión al alza de la ponderación asignada a las denuncias relacionadas con el consumo de alcohol y drogas.
Consideramos que su valoración debe tener un peso superior al actualmente establecido y resultar más acorde con su relevancia en materia de seguridad vial.
En este sentido, entendemos necesario corregir el desequilibrio existente respecto a las denuncias formuladas mediante cinemómetros, otorgando mayor reconocimiento a las actuaciones de vigilancia y control de alcohol y drogas.
Estas intervenciones desempeñan un papel fundamental en la prevención de la siniestralidad vial y en la protección de la seguridad de todos los usuarios de las vías.
6. Revisión de los indicadores A19 – Detenidos y A20 – Investigados
Hemos trasladado a la Administración la necesidad de incrementar la ponderación de los indicadores relativos a detenidos e investigados, al considerar que su valoración actual resulta insuficiente frente a determinadas infracciones administrativas.
Las actuaciones que culminan con la detención o investigación de una persona implican una especial trascendencia penal, una mayor complejidad operativa y una considerable carga de trabajo adicional.
A ello se suma la posterior elaboración y tramitación de las correspondientes diligencias.
Por tanto, consideramos que no resulta proporcionado que estas actuaciones tengan una ponderación inferior o escasamente diferenciada respecto de otras intervenciones administrativas de menor entidad.
IGC reclama que el sistema reconozca adecuadamente la trascendencia penal, la complejidad y el esfuerzo profesional que requieren estas actuaciones.
7. Revisión del indicador A21 – Kilómetros patrullados en motocicleta
Aunque reconocemos que la motocicleta constituye uno de los vehículos más representativos de la Agrupación de Tráfico, consideramos imprescindible que su valoración tenga en cuenta las circunstancias particulares de cada unidad.
Existen Destacamentos y Subsectores con una dotación muy reducida de motocicletas, circunstancia que se ve agravada por las frecuentes averías mecánicas, la antigüedad de parte del parque móvil y la intensidad de uso de estos vehículos.
A ello deben añadirse las condiciones climatológicas adversas de determinadas zonas geográficas, donde la nieve, el hielo, las lluvias persistentes o las temperaturas bajo cero pueden desaconsejar o impedir la utilización de motocicletas por razones de seguridad y prevención de riesgos laborales.
Estas circunstancias, completamente ajenas a la voluntad de los efectivos, repercuten directamente en los kilómetros contabilizados y, por tanto, en la puntuación obtenida por cada unidad.
Esto puede generar situaciones de desigualdad y agravio comparativo entre Destacamentos y Subsectores que desarrollan su actividad en condiciones muy diferentes.
Por todo ello, IGC ha solicitado revisar la ponderación de este indicador o incorporar factores correctores que tengan en cuenta:
- La disponibilidad real de motocicletas.
- El estado de conservación y mantenimiento del parque móvil.
- Las condiciones climatológicas de cada demarcación.
- Las particularidades geográficas y operativas de las unidades.
El objetivo es garantizar una evaluación más justa, proporcionada y adaptada a las posibilidades reales de prestación del servicio.
8. Mejora y actualización de los medios materiales de la ATGC
Desde IGC también hemos instado a la Administración a impulsar una mejora efectiva de los medios materiales disponibles para los guardias civiles de la Agrupación de Tráfico.
Consideramos imprescindible que todos los efectivos dispongan del equipamiento necesario para desarrollar sus funciones en condiciones adecuadas de seguridad, eficacia y operatividad.
En particular, hemos insistido en la necesidad de garantizar una dotación suficiente e individualizada de materiales esenciales, entre los que destacan:
- Etilómetros de muestreo o preliminares.
- Terminales de pago electrónico (Pin Pad).
- Impresoras térmicas portátiles.
- Chalecos airbag.
- Otros medios necesarios para el correcto desempeño de las funciones propias de la especialidad.
La disponibilidad de estos recursos no debe depender de las posibilidades materiales de cada unidad ni de dotaciones compartidas que resulten insuficientes.
IGC defiende que todos los componentes de la Agrupación de Tráfico deben disponer de medios adecuados, suficientes y homogéneos, con independencia de la unidad en la que presten servicio.
IGC continúa trabajando en nuevas propuestas: plazo abierto hasta el 17 de noviembre
Desde Independientes de la Guardia Civil (IGC) continuamos elaborando las observaciones y propuestas que presentaremos a la Administración en relación con la Instrucción 19/2025, cuyo plazo de remisión finaliza el próximo 17 de noviembre de 2026.
Por este motivo, valoraremos muy positivamente todas las aportaciones, sugerencias e inquietudes que los componentes de la Agrupación de Tráfico deseen trasladarnos.
Nuestro objetivo es incorporar, en la medida de lo posible, estas propuestas y defender los intereses profesionales y económicos del conjunto de los guardias civiles de la especialidad.
Puedes remitir tus aportaciones al siguiente correo electrónico:
Desde IGC seguiremos defendiendo un sistema de productividad justo, transparente, equitativo y que reconozca adecuadamente el esfuerzo, la responsabilidad y la profesionalidad de los guardias civiles de la Agrupación de Tráfico.
