Desde Independientes de la Guardia Civil (IGC) informamos sobre los principales asuntos abordados en la Comisión de Igualdad del Consejo de la Guardia Civil, celebrada el día 10 de noviembre de 2026.
Durante la reunión se analizaron los datos correspondientes al tercer trimestre de 2026 del informe INFOPOLPER, la evolución del absentismo, los resultados de la Jornada de Igualdad, el estado de elaboración de distintos protocolos, la uniformidad para mujeres embarazadas y diversas propuestas relacionadas con los permisos, la conciliación y la protección del personal.
IGC participó en los diferentes puntos del orden del día, trasladando observaciones y propuestas dirigidas a ampliar la información disponible y estudiar posibles mejoras en las condiciones profesionales y personales de los guardias civiles.
A continuación, detallamos los asuntos tratados y las principales intervenciones realizadas.
1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA REUNIÓN ANTERIOR
Como primer punto del orden del día, se procedió a la aprobación del acta correspondiente a la reunión de la Comisión de Igualdad celebrada el 16 de septiembre de 2026.
El acta fue aprobada por unanimidad.
2. INFORME INFOPOLPER: EVOLUCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL
La Administración presentó los datos más significativos del informe INFOPOLPER correspondientes al tercer trimestre de 2026, comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre.
Se explicó que, a fecha 1 de octubre de 2026, la distribución del personal en servicio activo por sexo era aproximadamente del 88 % de hombres y el 12 % de mujeres.
Se indicó que las variaciones en la composición de la plantilla suelen ser más significativas durante el segundo y tercer trimestre, coincidiendo con los ingresos en las distintas escalas. Durante el resto del año, la evolución suele presentar ligeras disminuciones como consecuencia de los pases a reserva, jubilaciones y otras bajas de personal.
En cuanto a la distribución por escalas, se facilitaron los siguientes porcentajes de presencia femenina:
• Escala de Cabos y Guardias: 12,95 %.
• Escala de Suboficiales: 5,52 %.
• Escala de Oficiales: 7,80 %.
También se presentaron datos relativos a la distribución del personal según su régimen de protección social y otros indicadores incluidos en INFOPOLPER.
Intervención de IGC sobre las renuncias al ascenso
Durante este apartado, IGC planteó la conveniencia de disponer de información sobre las renuncias a los procesos de evaluación para el ascenso, diferenciadas por sexo, empleo y provincia, así como conocer los motivos que llevan al personal a adoptar esta decisión.
Se explicó que estos datos podrían resultar de interés para analizar la evolución profesional de los guardias civiles y determinar si existen diferencias significativas entre hombres y mujeres.
La Administración respondió que las renuncias suelen analizarse en los grupos de trabajo de evaluaciones y que, según su experiencia, están más relacionadas con determinados empleos que con cuestiones geográficas o diferencias por sexo.
En concreto, señaló que se observa una mayor incidencia de renuncias en los ascensos de sargento a brigada y de teniente coronel a coronel.
Asimismo, indicó que actualmente no se dispone de esa información desglosada en los términos solicitados.
3. PRESENCIA FEMENINA EN LA AGRUPACIÓN DE TRÁFICO
IGC realizó una intervención específica sobre la distribución del personal femenino en la Agrupación de Tráfico.
Se trata de una de las unidades con mayor número de efectivos de la Guardia Civil y presenta uno de los porcentajes de presencia femenina más reducidos entre las grandes unidades.
Diferenciación entre las modalidades de Motoristas y Atestados
IGC planteó que sería interesante disponer de datos diferenciados entre las modalidades de Motoristas y Atestados, teniendo en cuenta que se trata de actividades con características y condiciones de trabajo distintas.
Durante la intervención se recordó que, el 14 de agosto de 2025, IGC había presentado una propuesta relacionada con la posibilidad de dotar a los subsectores de Tráfico de asientos más estrechos para las motocicletas, con el objetivo de facilitar su manejo, especialmente en parado, a personas de menor estatura.
En aquella ocasión se respondió que el personal que supera el curso de motorista queda habilitado para el desempeño de estas funciones y que los asientos cuentan con dos posiciones.
IGC señaló que, además de las condiciones de utilización de las motocicletas, sería conveniente analizar las circunstancias de acceso a la especialidad.
Como referencia, IGC indicó los datos publicados por la revista de la Dirección General de Tráfico en marzo de 2024, que recogían entonces 35 mujeres motoristas y 136 destinadas en Atestados.
La Administración explicó que el informe recoge las especialidades que cuentan con al menos 100 efectivos y señaló que, aunque la Agrupación de Tráfico presenta un porcentaje reducido de mujeres, su presencia está aumentando progresivamente.
Por su parte, la Directora General manifestó que se está realizando un esfuerzo para incrementar la incorporación femenina a esta especialidad.
Propuesta de análisis de las especialidades
IGC propuso realizar un diagnóstico sobre el acceso y la permanencia del personal en las distintas especialidades de la Guardia Civil.
Este análisis incluiría aspectos como las pruebas de acceso, los requisitos exigidos, la formación, las instalaciones, el equipamiento y las condiciones de conciliación.
La finalidad de la propuesta es disponer de información más detallada que permita conocer las circunstancias de cada especialidad y valorar posibles medidas de mejora.
4. INFORME DE ABSENTISMO Y SALUD LABORAL
Se presentaron los principales datos del informe de absentismo.
Según lo expuesto, durante el periodo analizado se mantiene una tendencia descendente del índice general de absentismo, tanto en hombres como en mujeres.
Se señaló que esta reducción también se aprecia al comparar los datos con los del mismo trimestre del año anterior, aunque será necesario esperar a los resultados del cuarto trimestre para conocer el balance anual.
Otro de los datos destacados fue que las bajas por motivos ginecológicos representan un porcentaje muy alto con respecto del total de días de baja de las mujeres.
Propuesta de IGC sobre salud ginecológica
En relación con los datos de las bajas ginecológicas, IGC planteó la posibilidad de estudiar la elaboración de protocolos específicos de salud ginecológica.
En particular, se propuso contemplar adaptaciones temporales de los puestos de trabajo en situaciones relacionadas con dolencias incapacitantes siempre y cuando haya voluntariedad por parte de la mujer afectada.
La propuesta pretende que puedan valorarse alternativas adaptadas a las circunstancias de cada caso, cuando las condiciones médicas y profesionales lo permitan, evitando que la incapacidad temporal prolongada sea la única posibilidad.
Durante el debate, la Administración señaló que podría revisarse cómo se están gestionando determinadas situaciones, especialmente las relacionadas con el embarazo.
También se hizo referencia a la instrucción sobre teletrabajo y se explicó que algunas adaptaciones de puestos pueden realizarse mediante destinos cuyas funciones sean compatibles con esta modalidad.
5. JORNADA DE IGUALDAD DEL 19 DE OCTUBRE DE 2026
Se analizaron los resultados de la Jornada de Igualdad celebrada el 19 de octubre de 2026, dirigida a los vocales y suplentes del Consejo de la Guardia Civil.
Se realizó una exposición sobre el desarrollo de la jornada y los resultados de la encuesta de valoración realizada entre los participantes.
6. SITUACIÓN DE LOS PROTOCOLOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y ACOSO
Otro de los puntos del orden del día estuvo dedicado a informar sobre el estado de elaboración y actualización de diferentes protocolos.
Protocolo de violencia de género
Se informó de que se está trabajando en unas instrucciones dirigidas a los mandos, relacionadas con la actuación ante situaciones de violencia de género. La intención es incorporar posteriormente al protocolo los aspectos normativos que se establezcan en dichas instrucciones.
Protocolo de acoso
Respecto al protocolo de acoso, se indicó que el borrador de modificación se encuentra en una fase avanzada y que actualmente continúa debatiéndose en la correspondiente comisión de estudio.
Se explicaron las principales líneas de trabajo previstas para su actualización.
Entre ellas destaca el establecimiento de una asesoría confidencial especializada, que actuaría como órgano de referencia para prestar asesoramiento tanto a las personas afectadas como a los mandos.
También se contempla la creación de una red de asesores confidenciales y la implantación de mecanismos que permitan realizar un seguimiento de los casos.
Según lo expuesto, esta asesoría realizaría una valoración técnica preliminar de las situaciones comunicadas y trasladaría la información necesaria a la cadena de mando para que pudieran adoptarse las medidas organizativas y preventivas correspondientes.
Otra de las novedades anunciadas es la creación de un Comité de Asesoramiento Multidisciplinar e Independiente. Este órgano tendría entre sus funciones intervenir en determinadas discrepancias relacionadas con la valoración de los casos, las propuestas formuladas y las decisiones adoptadas conforme al procedimiento establecido.
Asimismo, se informó de que la revisión del protocolo pretende mejorar los procedimientos de actuación, reforzar las medidas preventivas y proporcionar formación especializada a las personas que intervengan en su aplicación.
Participación de las asociaciones profesionales
Durante este apartado, IGC preguntó si estaba previsto convocar a las asociaciones profesionales para participar en un grupo de trabajo sobre el protocolo. La Directora General respondió que la intención es que los trabajos estén finalizados antes de terminar el año y que las asociaciones participen activamente en su elaboración.
IGC permanecerá pendiente de las próximas convocatorias y de la evolución de este procedimiento.
7. UNIFORMIDAD PARA MUJERES EMBARAZADAS
Durante la reunión se abordó la situación de la uniformidad específica para las guardias civiles embarazadas y se mostraron físicamente los prototipos de uniformidad de diario y de servicio para gestantes.
Se recordó que se trata de una cuestión que lleva tiempo pendiente y se informó de que actualmente ya se dispone de muestras de los uniformes.
Desde la Administración se comunicó que se había ampliado el plazo de entrega y que las muestras se entregarían en febrero, según lo manifestado durante la Comisión.
Este asunto continuará pendiente de seguimiento hasta que se concrete la disponibilidad efectiva de las prendas.
8. PROPUESTAS PRESENTADAS POR MIEMBROS DE LA GUARDIA CIVIL
Durante este apartado se examinaron distintas propuestas remitidas a la Comisión.
– Propuesta 246/26: permisos por parentesco de afinidad
Se recordó que esta propuesta ya había sido contestada en la reunión anterior.
La cuestión estaba relacionada con la ampliación de determinados permisos para incluir situaciones familiares vinculadas a padrastros y madrastras.
La Administración reiteró que la normativa actual no contempla la casuística planteada.
– Propuesta 273/26: anticipación de diez días del permiso por nacimiento
Se estudió una propuesta relacionada con la posibilidad de anticipar diez días el disfrute del permiso por nacimiento.
La Administración manifestó que la regulación vigente vincula el inicio del permiso al nacimiento del menor y que no resulta posible anticiparlo en los términos planteados conforme al marco normativo actual.
Intervención de IGC: particularidades de la Guardia Civil
IGC intervino para señalar que, aunque la normativa establece unas condiciones generales para el disfrute de este permiso, existen circunstancias específicas de la Guardia Civil que sería conveniente tener en cuenta.
Se recordó que, debido al despliegue territorial y a las características de la organización, numerosos guardias civiles se encuentran destinados a cientos de kilómetros de su domicilio familiar, de su pareja o del lugar donde está previsto el nacimiento.
A esta situación se añaden las particularidades de los servicios, los turnos, las disponibilidades y las dificultades que pueden existir para organizar desplazamientos con suficiente antelación.
IGC explicó que estas circunstancias pueden complicar el acompañamiento de la pareja durante las revisiones ginecológicas y las últimas semanas del embarazo.
Asimismo, se señaló que los permisos y descansos disponibles no siempre permiten adaptarse a todas las necesidades familiares que surgen durante este periodo.
Posibilidad de utilizar comisiones de servicio
Como alternativa, IGC planteó estudiar la utilización de comisiones de servicio que permitan desplazarse temporalmente a una unidad próxima al lugar donde se encuentra su pareja embarazada.
Esta posibilidad facilitaría el acompañamiento durante el embarazo y hasta el momento del parto, especialmente en situaciones de separación geográfica.
Durante la intervención IGC señaló que las adscripciones temporales pueden requerir plazos de tramitación prolongados, por lo que una comisión de servicio podría constituir una alternativa más ágil para determinadas circunstancias.
La Administración manifestó que ya existen herramientas de conciliación y que apreciaba dificultades para encontrar una solución legal adicional.
La propuesta quedó planteada para su posible estudio, sin que durante la reunión se comunicara la aprobación de una nueva medida.
– Propuesta 283/26: disfrute del permiso de lactancia
Se analizó una propuesta presentada por un Guardia Civil que, al encontrarse en comisión de servicio, no había podido disfrutar del permiso de lactancia en las condiciones previstas.
La solicitud planteaba la posibilidad de disfrutarlo de manera interrumpida.
La Administración respondió que la normativa regula específicamente este permiso y que no apreciaba la posibilidad de modificar su disfrute en los términos solicitados. Se explicaron las diferencias existentes entre el tratamiento de determinados periodos de vacaciones y asuntos particulares y los permisos vinculados a finalidades concretas.
– Propuesta 290/26: protocolo interno de violencia doméstica
Se trató una propuesta relacionada con la elaboración o revisión de criterios internos de actuación ante situaciones de violencia doméstica.
Durante el debate se manifestó que, aunque se trata de situaciones poco frecuentes según lo expuesto por la Administración, podría resultar conveniente establecer criterios que permitan atender y proteger adecuadamente a las personas afectadas.
– Propuesta 243/26: protección de datos personales de las víctimas
Se abordó también una propuesta relacionada con la protección de los datos personales de víctimas en los sistemas internos de gestión.
9. RUEGOS Y PREGUNTAS
En el último punto del orden del día se trataron varias cuestiones adicionales.
Durante este apartado, IGC preguntó por la previsión de entrega de chalecos femeninos de las tallas correspondientes a aquellas guardias civiles que actualmente disponen de un chaleco que no se ajusta a sus medidas.
La cuestión se planteó para conocer cuándo está previsto completar la dotación del equipamiento adecuado al personal que se encuentra en esta situación.
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Madrid, 11 de noviembre de 2026
