El pasado 4 de noviembre de 2026, a las 10:00 horas, se celebró en la Dirección General de la Guardia Civil la reunión del grupo de trabajo del Plan de Acción Social 2027, en la que participó un representante de Independientes de la Guardia Civil (IGC).
Durante la sesión, la Administración presentó de manera detallada los datos relativos a la ejecución del Plan de Acción Social correspondiente al ejercicio 2026. Posteriormente, se analizaron las observaciones y propuestas formuladas por las distintas asociaciones profesionales al borrador del Plan para 2027, remitido con anterioridad a la reunión.
PRINCIPALES NOVEDADES DEL PLAN DE ACCIÓN SOCIAL 2027
Entre las modificaciones y novedades expuestas durante la reunión, destacan las siguientes:
1. Actualización de los tramos de renta.
Se actualizan los tramos correspondientes a la Renta de Referencia y la Renta per Cápita, utilizados para determinar el acceso y las cuantías de determinadas ayudas.
2. Solicitud de ayudas por el alumnado de nueva incorporación.
El alumnado de nueva incorporación que todavía no disponga de Tarjeta de Identidad Profesional (TIP) podrá realizar la autograbación de las solicitudes mediante sus credenciales Novell o, cuando no resulte posible, presentar la documentación en formato papel.
3. Modificación del artículo 9. Recursos.
Se introduce una nueva redacción del artículo 9, relativo al régimen de recursos.
4. Ayuda 3. Tratamientos médicos.
Se contempla una reducción presupuestaria de 50.000 euros respecto al ejercicio anterior.
5. Ayuda 5. Natalidad, acogimiento y adopción.
Se establece una reducción presupuestaria de 50.000 euros en comparación con el Plan de 2026.
6. Ayuda 10. Asistencia a centros escolares y gastos de comedor escolar.
Se prevé un incremento presupuestario de 100.000 euros respecto al ejercicio anterior, con el objetivo de reforzar esta línea de ayudas.
7. Ayuda 12. Desplazamientos en transporte público ferroviario.
Se modifica su redacción para reforzar las condiciones relacionadas con la utilización de las bonificaciones y adaptar la denominación de las distintas modalidades a los servicios ferroviarios actuales.
8. Ayuda 13. Desplazamientos en transporte marítimo colectivo.
Se modifica su regulación, estableciendo que la ayuda será aplicable exclusivamente a los desplazamientos cuyo origen y destino se encuentren dentro del territorio nacional.
9. Ayuda 15. Estudios, promoción profesional e idiomas.
Se elimina la modalidad B2, cuya extinción ya estaba prevista en el Plan de Acción Social anterior.
PRINCIPALES OBSERVACIONES Y PROPUESTAS PLANTEADAS
Durante el análisis del borrador se abordaron distintas propuestas dirigidas a ampliar la cobertura social y mejorar las condiciones de acceso a las ayudas, entre las que destacan:
• Inclusión de ascendientes de primer grado en el cálculo de la Renta per Cápita de Referencia, con el fin de contemplar determinadas situaciones familiares.
• Creación de una ayuda destinada a fomentar la práctica deportiva y los hábitos de vida saludables, como medida de promoción del bienestar físico y personal.
• Ampliación del plazo de cobertura de las ayudas para el personal retirado, con el objetivo de mejorar su protección social.
• Equiparación de las bonificaciones ferroviarias de RENFE, incrementando hasta el 35 % la bonificación correspondiente a la modalidad C (AVE), en relación con la modalidad A (Cercanías).
IGC ADVIERTE DE LA INSUFICIENCIA PRESUPUESTARIA DEL PLAN
Desde Independientes de la Guardia Civil (IGC) consideramos que la insuficiente dotación presupuestaria del Plan de Acción Social continúa siendo uno de los principales obstáculos para incorporar nuevas prestaciones y mejorar las actualmente existentes.
Las modificaciones planteadas para el ejercicio 2027 se sustentan, fundamentalmente, en una redistribución del crédito presupuestario disponible, incrementando determinadas partidas mediante la reducción de otras que presentan una menor demanda.
En este sentido, aunque valoramos positivamente aquellas medidas que puedan beneficiar al personal, entendemos que la redistribución de los recursos existentes no puede sustituir a un incremento real de la dotación económica del Plan.
Esta limitación presupuestaria provoca que, en numerosas ocasiones, las cuantías finalmente percibidas por los beneficiarios resulten considerablemente inferiores a los importes máximos establecidos en las convocatorias, reduciendo la eficacia de las ayudas y su capacidad para atender las necesidades reales de los guardias civiles y sus familias.
Por ello, desde IGC consideramos imprescindible avanzar hacia un modelo de Acción Social que disponga de recursos suficientes, permita ampliar las prestaciones y garantice una respuesta más adecuada a las circunstancias personales, familiares y económicas del personal del Cuerpo.
IGC SOLICITA MAYOR TRANSPARENCIA Y UNA MEMORIA ANUAL DE EJECUCIÓN E IMPACTO
Con el propósito de mejorar la planificación, evaluación y distribución de los recursos destinados a Acción Social, IGC ha solicitado que se facilite información detallada sobre la ejecución de las distintas ayudas, así como la elaboración de una memoria anual de ejecución e impacto del Plan.
Consideramos necesario que dicha documentación sea puesta a disposición de las asociaciones profesionales con carácter previo a la aprobación de cada nuevo Plan de Acción Social.
Esta información permitiría:
• Conocer el grado real de ejecución presupuestaria de cada ayuda.
• Analizar la demanda existente y las necesidades que no han podido ser atendidas.
• Evaluar la eficacia de las prestaciones y su impacto entre los beneficiarios.
• Formular propuestas fundamentadas de incremento presupuestario y redistribución de recursos.
• Mejorar la transparencia y facilitar la participación de las asociaciones profesionales en la elaboración de futuros planes.
Durante la reunión, la Administración trasladó que se encuentra en fase de estudio la posibilidad de remitir esta documentación a las asociaciones profesionales.
Desde IGC insistimos en la importancia de disponer de información objetiva y suficiente para que las propuestas de mejora respondan a las necesidades reales del colectivo.
IGC CONTINUARÁ TRABAJANDO PARA MEJORAR LA ACCIÓN SOCIAL
Tras el análisis de las cuestiones abordadas durante la reunión, Independientes de la Guardia Civil (IGC) ya ha presentado una segunda batería de observaciones y propuestas, con el propósito de contribuir a la mejora del Plan de Acción Social 2027.
Reiteramos nuestro compromiso con la defensa de un sistema de Acción Social que sea mejor, transparente y adecuadamente financiado, que atienda de manera efectiva las necesidades de los guardias civiles y sus familias.
Desde IGC seguiremos reclamando que las mejoras sociales vengan acompañadas de un incremento presupuestario real y no se limiten a una redistribución de los recursos ya existentes.
Contacto y participación:
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Madrid, 09 de noviembre de 2026
