El pasado día 4 de septiembre recibimos el borrador del proyecto normativo de Orden Ministerial conjunta (Defensa e Interior), sobre los militares deportistas de alto nivel y militares deportistas de alto rendimiento en el ámbito del Consejo Superior del Deporte Militar, informando que cada asociación profesional representativa podía realizar observaciones oportunas a la mayor brevedad, si bien el texto iba a ser incluido y tratado en el orden del día de la Comisión de Normativa prevista para el día 22 de septiembre y que debía ser informado en sesión plenaria del Consejo de la Guardia Civil (14 de octubre).
Desde IGC consideramos que el plazo nos resulta insuficiente para analizar con el rigor necesario una norma que regula, entre otras cuestiones, los requisitos y criterios de reconocimiento de MDAN y MDAR, las medidas de apoyo, la compatibilidad de la carrera profesional y deportiva y el régimen de servicio de los guardias civiles afectados.
IGC ha pedido formalmente la retirada del proyecto
IGC ha solicitado a la Administración que el proyecto sea retirado del orden del día de la Comisión de Normativa y que se conceda a las asociaciones profesionales un plazo adecuado para estudiar íntegramente el texto, recabar las aportaciones de los profesionales afectados y presentar observaciones y propuestas debidamente trabajadas y consensuadas.
La participación asociativa nos requiere tiempo para analizar el articulado, contrastar sus consecuencias, consultar a los profesionales afectados y elaborar propuestas fundamentadas.
A pesar del escaso plazo, IGC ya ha remitido unas primeras observaciones
No obstante, pese al reducido margen de tiempo concedido, IGC ha realizado un primer análisis y ha remitido a la Administración diversas cuestiones y propuestas de mejora.
Estas primeras aportaciones no pueden entenderse como la finalización de nuestro análisis ni como conformidad con el resto del articulado. Son las cuestiones que hemos podido detectar y trabajar dentro del tiempo disponible. Precisamente, ese primer estudio ha puesto de manifiesto que existen aspectos que requieren un análisis mucho más detenido.
Mismos méritos deportivos, mismos criterios
Entre las cuestiones planteadas por IGC se encuentra la diferencia existente en el reconocimiento de los pódiums. Con carácter general, el proyecto contempla primero, segundo y tercer clasificado en determinados Campeonatos Nacionales Militares, mientras que en judo y taekwondo únicamente reconoce a los campeones de cada categoría de peso.
IGC ha solicitado que esta diferencia cuente con una justificación objetiva o, en caso contrario, que se homogeneicen los criterios aplicables.
Claridad en las medallas y resultados obtenidos por equipos
También hemos pedido que se determine claramente qué integrantes de un equipo que obtiene un resultado deportivo pueden acceder individualmente al reconocimiento como MDAR y qué grado de participación efectiva se exige.
Deben evitarse dudas respecto de titulares, suplentes, reservas o deportistas inscritos que finalmente no hayan participado en la competición.
Una falta grave o muy grave no debería provocar automáticamente la pérdida de la condición de deportista
IGC ha solicitado revisar la previsión que establece como causa de pérdida de la condición de MDAN o MDAR haber sido sancionado por una falta grave o muy grave, al considerar que una consecuencia de este alcance no debería aplicarse de manera automática con independencia de la naturaleza de los hechos cometidos y de su relación con la actividad deportiva.
Las necesidades del servicio no pueden vaciar las medidas de apoyo
El proyecto contempla medidas para compatibilizar la actividad deportiva con la carrera profesional, pero algunas quedan condicionadas a las necesidades del servicio.
IGC considera necesario garantizar que estas previsiones tengan una aplicación efectiva. Las necesidades operativas deben ser atendidas, pero su invocación genérica pueden derivar en derechos imposibles de ejercer, especialmente en unidades con carencias estructurales de personal.
La regulación debe tener en cuenta que nuestros deportistas participan en otras competiciones
IGC considera necesario que la futura regulación tenga en cuenta que los deportistas de alto nivel y alto rendimiento de la Guardia Civil no participan exclusivamente en competiciones militares, sino que, por su propia condición deportiva, pueden tener que acudir a otras competiciones oficiales, campeonatos, concentraciones y actividades preparatorias vinculadas a su disciplina.
Por ello, hemos planteado que las medidas destinadas a compatibilizar el servicio con la actividad deportiva no se limiten en la práctica a determinados campeonatos militares, sino que permitan atender adecuadamente el conjunto de compromisos deportivos oficiales que debe afrontar un deportista reconocido como MDAN o MDAR.
El reconocimiento de la condición de deportista de alto nivel o alto rendimiento debe ir acompañado de medidas que hagan posible desarrollar realmente esa actividad deportiva, evitando que la regulación reconozca formalmente dicha condición pero dificulte después la participación en las competiciones necesarias para mantener el nivel y los resultados que precisamente justifican ese reconocimiento.
Mayor protección de la maternidad
Valoramos que el proyecto incorpore medidas específicas de protección de la maternidad, pero hemos solicitado que se determine con claridad si las prórrogas previstas afectan a la propia condición de MDAN o MDAR, a sus medidas de apoyo o a ambas.
Reconocimiento institucional de los grandes éxitos deportivos
IGC también ha propuesto que se valore el reconocimiento institucional de aquellos resultados deportivos excepcionales que contribuyan de manera significativa al prestigio y proyección de la Guardia Civil.
Consideramos que estos méritos podrían ser tomados en consideración, cuando proceda, para la formulación de propuestas de ingreso o promoción en la Orden del Mérito de la Guardia Civil, siempre de acuerdo con su normativa específica y sin que la obtención de una medalla genere automáticamente derecho a una condecoración.
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Madrid, 09 de septiembre de 2026
